杨力天副主任在全省农村固定观察点

培训工作会上的讲话 

同志们：

大家上午好！

今天我们召开每年一次的全省农村固定观察点培训工作会，大家辛勤工作一年，看到大家精神振奋我很高兴。首先我代表中心党组向大家表示衷心的感谢，向刚才获奖的同志表示祝贺。

 党的十九大刚刚胜利闭幕，学习和贯彻党的十九大精神是当前的首要政治任务，各地、各部门都在组织党员和干部进行认真学习。这段时间我也在学习十九大报告,思考如何在我们农村固定观察点工作中贯彻落实好十九大精神，下面我就这个题目讲三点学习体会，供大家参考。

     一、学习贯彻落实十九大精神，要切实提高做好农村固定观察点工作的自觉性

习近平总书记在十九大上所做的报告内容丰富，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。其中在第四部分描绘了到本世纪中叶发展的宏伟蓝图:到2020年全面建成小康社会；到2035年在全面建成小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化；到2050年在基本实现现代化的基础上，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。十九大确立的宏伟目标展示了中华民族复兴的美好前景，鼓舞人心、振奋人心。回想农村固定观察点的发展历程，在某种程度上我们可以说，农村固定观察点工作是为实现“两个百年”目标而产生的，我们的工作意义重大、使命光荣。我们农村固定观察点人要“不忘初心、牢记使命”。上世纪80年代，中国的改革开放从农村兴起，当时并没有一套完整和稳定的并且可以准确反映农村生产、生活的专门调查统计体系，党和国家指导农村改革、决策农村工作时缺少可靠的支撑依据。当时按照计划经济建立的统计数据不能准确的反映农村农民的生产、生活的新变化，不能反映变革中中国农村改革的实际情况，满足不了中央决策的需要。因此，国务院决定在农村发展研究中心成立农村固定观察点办公室，专门为党中央制定三农政策推动农村改革提供决策服务。经过一段时间的运行发现，农村固定观察点数据不仅可以全面准确的反映变化中的农村实际，一方面为各级党委做出正确决策提供依据；另一方面也完整的记录了农村改革发展的历程。因此中央决定要长期坚持开展农村固定观察点调查工作，一直到21世纪中叶，即2050年全面实现农业农村现代化。所以我们的工作既关系着党和国家决策农业、农村工作，关系着农民的切身利益，也记录着中国农村实现现代化的伟大历程，我们要为从事这项事业而感到光荣。今年上半年，我在集体安市观察点大甸子村调研时，看见几位老记账户，他们把从建点开始至今30多年的记账户手册保存完整，真实的展现了上世纪80年代到21世纪我国农村社会的发展变化历程，留下了宝贵的历史资料。这些看似破乱陈旧的笔记本，记录了这些农户几十年来生活、生产实际，是中国农村改革开放最真实的写照。我想我们可以到2020年全面建成小康社会时，以“牢记使命，不忘初心”为主题，从农村固定观察点记账户手册看35年来中国农村生活变化为主要内容做一次展览。这样的记账本，包括照片等材料建议我们各地主管部门要保管好，未来都是珍贵的历史资料，意义重大。

农村固定观察点工作至今已经32年，32年来我们完整地记录了中国农村社会的发展历程。我们应当深刻意识到当前我们所承担的工作是一项艰巨而伟大的事业，是一项光荣的使命。等到中国实现中华民族复兴的伟大目标时，我们的工作将在中国农业、农村的现代化历程中留下光荣篇章。

二、学习贯彻落实“十九大”精神，要推动农村固定观察点创新发展

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想并写入党章，作出了中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断。同时在农业农村发展上也提出许多新要求、新目标。如实施乡村振兴战略、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系、第二轮土地承包到期后再延长三十年、实现小农户和现代农业发展有机衔接等。

我们学习十九大精神，就是要站在新的历史方位，在新的时代背景下深刻认识中国农村已经和将要发生的深刻变化，把握十九大对农业农村工作的新要求、新目标，以及带来的新变化、新工作。现在农村的生产体系、产业体系和经营体系都发生了很大变化。如在农村的生产经营方式上，现在土地流转逐年增加，近年来家庭农场、种植大户、合作社、新型农业经营主体在快速发展，特别是城市工商资本的进入，给农村经营体系带来了许多新的变化、新的问题。我们观察点的东辽县前平村，一大部分耕地都租给企业经营，农民成为农业工人。再如农民收入也发生了较大变化，我们观察点的龙井市太平村，绝大多数农民都在外打工，收入主要是靠外出打工收入。这些新的变化要求我们的农村固定观察点工作要创新工作方式、方法，再靠过去的老方法不行了。现在中央农调办就在研究修改调查项目和调查内容，我们也要顺应这种“新时代”发展变化，创新工作方式、方法，创造性开展好工作。例如对外出打工人员的收入要怎样统计更准确，如何把常年在外人员的数据搜集到，网购、网销等新的消费和收入能否统计到位，新型经营主体如何分类等等。这些都要求我们不断创新调查手段和工作方法，适应新时代的发展变化，从而保证我们调查数据和情况的准确性和真实性，为党和政府在新时代决策“三农”工作提供强有力的支撑。

三、学习贯彻落实十九大精神，要提高素质、加强干部队伍建设

党的十九大报告中明确提出：培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。农村固定观察点工作队伍正是“三农”工作队伍之一。什么是“懂农业”？我认为，这里的“懂农业”不仅仅是要懂得农业技术、还要具备一定的农业农村研究水平和工作方法，还要懂得农业政策、农村民俗等，特别是懂得中国农业农村的发展历史和规律、掌握中国农业农村的发展方向和趋势。要做到这些，最基本的是要努力学习、善于学习，要学习理论，在工作中学，在实践中学。这次我们给大家购置了一批书籍，就是要借此提高大家学习的积极性。今天和明天还有培训任务，我们还有《农村观察文集》、《农村动态观察》等平台供大家交流提高。我们希望这些举动能对大家学习和素质提高提供帮助。但最主要的还是要靠大家有一个爱学习、提高自身素质的自觉性。爱农村、爱农民是对我们从事农村工作干部的一个最基本要求。要爱农村、爱农民首先是感情上要爱农村、爱农民，我们农村固定观察点的干部绝大部分都是从农村走出来的，有着多年的农村工作经验，对农村、农民有着深厚的感情，我们的基层调查员本身就是基层干部，这是我们做好农村固定观察点工作最有利的条件。只有真心和农民交朋友，农民才会把他们所思所想告诉我们，也才能保证我们调查数据的准确性、真实性。今年我在观察点伊通满族自治县毯子村调研时，当地观察点主管领导与我一同在村里走访，不论到农户家里，还是在街上遇到农民都亲切的和我们打招呼。我们农村固定观察点的老同志基本都是这样，和观察点农户建立了深厚的感情。我希望我们年轻的调查员要向这些老同志去学习，和农民建立真感情。

同志们，党的十九大已经为我们未来乡村振兴指明了方向，希望全省农村固定观察点系统的同志们能够在这次培训工作会上有所收获，有所提高。让我们团结一致、不忘初心、继续前行，共同开创我省农村观察点工作新局面！

 谢谢大家！