《党章》解读——党章的历史沿革

 

刘琛琛

 

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。——习近平：《认真学习党章，严格遵守党章》

“作为党员干部就应该把《党章》放在我们的案头，放在我们的床头，经常捧起来读一读，就像基督徒读《圣经》一样。”——刘云山:《中央党校暨三所干部学院秋季开学典礼上的讲话》

1847年，在马、恩影响和帮助下，世界上第一个国际无产阶级革命政党“共产主义者同盟”建立，马克思、恩格斯参与起草了《共产主义者同盟章程》。这是共产党的第一部党章。

中国共产党的党章传统深受俄国社会民主工党即后来的苏联共产党党章的影响。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。四大党章第一次将党的支部规定为党的基层单位，并规定将“中央委员会委员长”改称为“总书记”，将地方各级党的“执行委员会委员长”改称为“书记”。七大党章是中国共产党根据中国实际、独立自主制定的第一部党章，民主革命时期最好的一部党章，在党章史上具有里程碑意义，标志着党在政治上和党的建设上的完全成熟。

八大党章是中国共产党全面执政后的第一部党章。十二大党章吸取了历届党章正反两方面的经验，是在七大、八大党章的基础上发展、提高写成的，吸取了九大、十大党章的教训并彻底清除了十一大党章中存在的“左”的错误。

十五大党章第一次明确提出“邓小平理论”的科学概念，并把邓小平理论确立为党的指导思想。十六大修正党章突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用，到2007年的十七大党章，把科学发展观等重大战略思想写入党章，突出强调加强党的执政能力建设和先进性建设。十八大党章修改工作的一个显著特点：充分发扬党内民主，集中全党智慧。

每一次党章的修订，几乎都是在继承原有党章的基本内容，并根据新时期新问题新环境新要求，做出新的修改、补充和完善，把党的理论创新和实践发展重大成果写在党的旗帜上，展现了中国共产党坚持真理、修正错误，与时俱进、自我更新的能力。党章修改过程，体现了中国共产党人政治上的成熟与思想上的清醒；党章修正案，是全党意志的反映和全党智慧的结晶。