决策参考
第23期(总第535期) 2017年10月20日
关于加强基层绩效管理工作的调研报告
省绩效管理办公室 省政府发展研究中心
为研究与解决基层绩效管理工作面临的实际问题,省绩效管理办公室联合省政府发展研究中心近期对全省绩效管理工作情况进行了全面摸底,并对通化、白山、长白山管委会进行了重点调研。此次调研主要采取实地考察、调取数据、电话咨询、查看有关政策文件和参考资料等方式进行,共汇总各地近三年来数据1452项,收集问题和建议共142条。
一、 对基层绩效管理工作情况的基本判断
1.绩效考评工作基层覆盖率达93%,政府效能得到提高,助推经济社会发展成效显著。
2.各地普遍高度重视,83%地区由党委、政府的主要领导担任领导小组组长。
3.过半绩效考评办公室无编制、无职级,成为阻碍基层开展绩效考评工作的难点。
4.事业编人员不在奖励范围,基层反响强烈。
二、面临的工作难点
调查显示,各地反馈的共性问题和矛盾均很类似,主要可归纳为以下三个方面:
1.基层人力财力不足。
2.缺乏统一规范制度。
3.部门联动不够紧密。
三、加强基层绩效考评工作的对策建议
全面推进基层绩效考评工作,需高度重视基层政府的需求,正视工作中存在的问题,不断对现行绩效管理体系和考核工作进行改进和完善,为加强基层绩效管理考评工作提供制度保障。
一是逐步健全和规范基层绩效考评工作机构。
二是协调推进增编兑奖等难点工作。
三是扎实推进基层绩效考评体系建设。
四是加大基层领导和工作人员的培训力度。
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